千秋基业，人才为本。党的十八大以来，习近平总书记从实现民族复兴的战略高度，对人才工作作出一系列重要指示，作出深入实施新时代人才强国战略的重大部署，引领新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。贯彻落实全国、全省组织工作会议精神，就是要以习近平总书记对江苏科技创新和人才培养寄予的厚望、提出的要求为根本遵循，坚持全域视野、推动产才融合、深化体制改革、营造服务生态，全力吸引和集聚“高精尖缺”人才，为高水平科技自立自强提供有力支撑。

坚持全域视野，构建人才工作大格局。视野决定未来，战略决定发展。习近平总书记在正定工作期间，坚持以战略眼光看待人才问题，用战略思维推进人才工作，为我们谋划推进新时代人才工作提供了宝贵经验和深刻启示。当前，无论是人才的地域流向，还是引才的竞争方式，都面临许多新情况新变化，倒逼人才工作理念必须与时俱进。在宁的高校有51家、研究院所有600多家，是集聚顶尖人才的主阵地，要建设人才高峰，就必须着眼全局、着眼长远，充分借力高校院所平台载体。增进一个共识，凡是落地南京、能为经济社会发展作出贡献的，就是南京的人才，形成既重产业又重高校、既重创业又重创新的人才工作格局，推进校地人才发展通盘考虑、一体谋划。开放一揽子政策，遵循校地合作特点和人才发展规律，升级市级紫金山英才计划，各类项目向高校院所、科研单位进一步开放，实施高层次人才科技贡献奖励，支持顶尖人才、青年人才、基础研究人才集聚。深化一系列合作，开展“宁聚英才·走进高校”系列活动，加强与高校院所协同协作，针对顶尖人才共编引才计划、共享渠道资源、共建创新平台，聚力引进一流科技领军人才和创新团队。

着眼产才融合，打造引才聚才强磁场。产是才之基，才是产之魂，产才融合是发挥人才驱动作用的关键。过去人才跟着产业走，现在产业随着人才走，引进一个高端人才，就可能带来一个创业团队、培育一个新兴产业。南京人才资源丰富、产业基础扎实，面对在科技自立自强上走在前的光荣使命，尤需坚持以产聚才、以才引产，在产才融合中形成人才助推产业发展、产业带动人才集聚的良性循环。建好主体基础，立足“2+6+6”创新型产业布局，遴选一批具有创新主导力的产业链“链主”企业，整合产业链上下游、高校院所等资源，企业出题、院所答题、产线验证，全面提升龙头企业创新水平。瞄准重点发力，把锻强现有产业、培育未来产业、攻坚“卡脖子”技术作为主攻方向，研究制定重点产业领域人才政策，给予精准引才、拨投结合、首试首购等支持，对促进产业结构优化有突出贡献的企业，给予专业技术人员、高级管理人员等专项奖励。集成要素保障，统筹财政、金融、税收等多种政策工具，强化对人才初创企业支持力度，建立政府引导、市场主导的投资基金支持体系，引导更多社会资本流向人才企业。

深化体制改革，激发创新创业新动能。体制顺则人才聚，机制活则动力足，深化人才发展体制机制改革，是构筑人才制度优势、实现高质量发展的战略之举。习近平总书记在江苏考察时强调，要深化科技体制改革和人才发展体制机制改革。近年来，南京持续加大改革攻坚力度，推动建立市场认可、薪酬评价和举荐认定“三位一体”市场化评价机制，让各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。对标“走在前、做示范”目标定位，必须持续深化、久久为功，努力在体制机制上做到最活、最好、最管用。完善人才管理制度，建立以信任为基础的人才使用机制，提高项目经费直接用于“人”的比例，深化紫金山实验室“人才科研特区”探索，不断提升领军人才自主权。提升人才评价水平，向用人主体授权，制定与基础研究、技术研发、成果转化、运用推广等相适应的分类评价制度，赋予顶尖人才和高校院所、重大创新平台、科技领军企业人才举荐权，完善市场化评价机制。尊重人才成长规律，探索建立青年人才长周期评价，在各类人才计划中加大青年科技人才领衔比重，敢于交任务、压担子，健全鼓励担纲、宽容失败的机制，切实为人才松绑鼓劲。

聚焦人才需求，营造安心安业好生态。林深则鸟栖，水广则鱼游。近年来，南京既注重真金白银吸引人才来宁创业，又注重涵养人才服务软环境，努力营造近悦远来的一流人才生态。聚焦人才需求，整合服务力量，协调解决好人才关心关切的“关键小事”，成就人才安心安业的“大事要事”。建强服务体系，强化党对人才工作的全面领导，用好市区两级联席会议机制，深化党委联系专家制度，推动人才工作者下沉一线，构建上下联动、左右贯通的人才服务网络。突出服务重点，优化人才安居计划，针对顶尖人才、领军人才和青年人才，分类给予资格放宽、购房补贴等支持，做细做实人才子女入学、就医诊疗、休假疗养，真正回应人才迫切需求。提升服务品质，提档升级紫金山英才卡，加强“人才码”建设，健全人才专属档案；针对院士等高层次群体，提供针对性服务，增强人才获得感归属感。

（王华系南京市委常委、组织部部长）