南京农业大学阎燕、李伟锋共同主持完成了江苏省高等教育学会2021年江苏高校“教学研究工作”专项课题“高校教材管理体制对教材建设质量保障的研究与实践”（课题编号：2021JSJY078） 。

        高校教材管理体制对教材建设质量的保障、对切实提升高校教材建设质量具有重要意义。

1.强化教师教材建设培训

        教材的编写和创作要求教师掌握教学理论、学生特点和学科知识，高校要发挥教师教学发展中心和基层教学组织的作用，营造浓厚教研文化氛围，鼓励教师同行相互学习借鉴，不断提升教师的教材素养。首先，组织教师开展集体备课、听课说课等常规教研活动，引导教师对同一门课程的不同教材进行比较和分析，研究分析不同教材的特色和优势，充分汲取各教材的养分。其次，开展教学午餐会等校内教研活动，引导教师在教研活动中反思自身教学经验，共同交流教材使用和建设过程中遇到的各种问题，促进。教师转变“照本宣科式”的教材观。再次，通过定期开展“教学管理百家谈”、“教学技能工作坊”、“海外名师大讲堂”等品牌教研活动，邀请国内教材编写、课程标准制定和教材审核的专家、国家级和省级教学名师、教学拔尖青年才俊等，就教材编写思想、教材体系结构、内容编排、使用方式等内容与一线教师共聚一堂、共献智慧、共享解决方案，进一步提升一线教师的教材建设能力和水平。

2.规范教材建设过程管理

        高校首先要承担起教材管理的主体责任，成立专门的教材管理部门，配备专职教材管理人员，明确部门和人员工作职责。其次，突出教材规划引领与确保落实落地相结合，在教材建设规划总量的基础上，分年度有计划的设置教材建设目标数量和教材形态，鼓励一流学科、一流专业、一流课程等在科学充分认证的基础上提出修订和新建教材的建设需求，经校教材管理委员会批准通过后开展立项建设，未经批准立项的教材不得编写，强化教材管理的闭环性。对教材建设给予经费保障，支持教师为编写教材开展教学研究并资助教材出版费用。教材出版的周期要体现人性化管理，对于难度较大的创新性、前沿交叉性教材，编写完成时间不能搞成一刀切，教材编写要尊重编者，激发教材编写的活力。最后，高校要根据国家最新要求，制定科学合理、严格规范的教材审核流程，严把教材的内容和形式。

3.开展教材建设质量评价

        围绕高素质创新人才培养过程与需要，应建立科学的教材质量评价内容与指标体系（如图所示），明确教材质量评价目的，将师生应用评价指标纳入教材建设-教材投入-教材应用推广结果的分析框架中，确定各项评价指标体系；在教学过程中形成“努力-成功-更努力-更成功”良性循环的编写-出版-应用的优秀教材建设激励机制，对于构建优秀教材体系，让更多的优秀教材进入课堂十分重要。
        建立健全教材质量动态监测制度，全方位采集教材利益相关者反馈信息，重点评价教材的思想性与时代性、科学性与创造性、系统性与适宜性，对教材的政治立场、学术水平、教学价值进行全面评估。在校生层面，把教材纳入学生评教指标，重点监测教材与课时安排的匹配度与学习效果。通过问卷调查、交流座谈等方式，教师同行、毕业生代表、行业专家反馈本教材与同类教材相比较，突出的特色和创新点，以及需要改进的方向。通过出版社系统，明确选用本教材的范围及学校，教学效果及评价。通过系统梳理不同利益相关者的信息反馈，完善教材周期修订制度，建立教材淘汰制度，保证教材质量的持续改进。
教材评价是对教材价值做出判定，主要体现在两个方面，一是教材的直接价值能满足学生真正的需要，促进学生知识、能力等各方面发展；二是教材的间接价值，通过学生满足社会需要，即高校人才培养目标的实现。
        高校应采取以要加强政策导向，通过科学评价，建立以有效的激励机制为中心环节的一系列措施，有效促进教材的质量内涵提高。

4.建立健全教材激励机制

        教师是教材建设工作的中坚力量，有高质量的教师，才会有高质量的教材。高校要建立健全优秀教材编写激励机制，提升教师教材建设的获得感。一是，将教材编写和审核工作纳入教学工作量考核，作为教师年底绩效分配的重要依据。二是，落实教研项目与科研项目同样对待、教材与专著同样对待，将承担马工程重点教材编写修订任务的主编和核心编者视同承担国家级科研课题，将承担国家规划专业核心课程教材编写修订任务的主编和核心编者视同承担省部级科研课题，并享受相应政策待遇。三是，突出将教材建设作为教师职务评聘、评优评先、岗位晋升的核心指标，引导教师把主要精力投入教学、投入教材建设。

5.加强优秀教材推广使用

        选用一本好的教材，从某种意义上讲就等于为学生请到一位优秀的教师，选用好一本教材，不仅能激发师生教与学的积极性，更有助于学生完整、准确、系统地掌握该学科专业的基本理论与基本知识，同时也是实现人才培养目标、达到教学大纲要求的必须。首先学校要制定具体规范的教材选用制度，保证教材质量；其次重视教材样本库建设，及时收集更新教材出版信息，并推荐给教师；第三要建立一个独立于教材选用和教材供应的第三方教材选用监管部门，保证教材选用的公正性，以彻底杜绝经济利益影响。
按照国家和省教材奖评审工作要求，建立校-省-国家三级教材奖培育体系，对照评选标准和要求，实施优秀教材评选，立足教材的原创性和育人成效，严把政治关、学术关，突出实践效果，优中选优、宁缺毋滥，全面覆盖公共基础课、专业课、实践课等各类性质课程教材。加强优秀教材的宣传与推广，与行业优秀出版社建立“教育出版战略合作伙伴关系”，做好教材建设与出版工作，借助品牌优势推广与应用，扩大优秀教材跨校、跨区域使用，实现优质教材资源贡献互惠。支持优秀教材的外文翻译与推广工作，争取让更多的优秀教材走出去，持续扩大学校国际影响力。

        总之，加强教材建设组织与管理，充分发挥教材在人才培养中的作用，要建立适应高校教育教学改革需要的教材建设管理的运行机制。第一，学校要加强教材建设的组织领导。要继续保持和加大对教材建设的投入力度，设立基金立项资助建设。第二，加强规划与立项管理，完善教材建设政策。构建学校一省部一国家三级教材建设体系。建立教材建设与专业建设、教材建设与课程建设、教材建设与科学研究同步发展的机制。第三，加强教材研究，推选优秀教材。认真研究教材体系和内容，是保证教材质量、搞好教材建设的根本保证，要对处于不同发展阶段的学科教材建设的特色分析研究，总结内容更新和建立教材新学科体系的规律，第四，对教材质量跟踪调查。通过对影响教材质量的各种因素的研究，以及对新出版教材的推介、评价、组织教材使用经验的交流等方式达到提高教材质量的目的，同时认真听取师生的意见，对教材不断进行修订与完善；第五作为教材管理部门的工作人员，要积极协助教师做好研究工作，促进学校教材建设与研究工作的顺利进行。在自己从事教材研究的同时，要以投入更大的精力组织教师进行教材建设规划，搭建各种研究平台，加强与优质出版社的合作，鼓励教师紧密配合教学改革的需要，编写或选用高质量的教材，以适应高素质创新人才培养的需要，让教材建设真正成为提高人才培养质量的助推器。