《教育家》：2020年部省共建整体推进苏锡常都市圈职业教育改革创新打造高质量发展样板启动。一年来，职教高地建设在推进过程中，破解了哪些制约职业教育发展的瓶颈性问题？在体制机制改革方面取得哪些创新突破，职教高地建设实践成效如何？还有哪些问题需要进一步解决？

葛道凯：苏锡常都市圈职教高地启动建设一年多来，省教育厅全面落实教育部、省委省政府部署要求，主动协同省有关部门和苏锡常市委市政府，既立足苏锡常都市圈，又着眼全省乃至全国职业教育改革发展，围绕系统性、一体化、打造全国样板等关键问题，全面推进各项建设任务，进展顺利。

系统性方面，坚持协同发力，加大支持。

一是抓好协同推进。根据《教育部江苏省人民政府关于整体推进苏锡常都市圈职业教育改革创新打造高质量发展样板的实施意见》（以下简称《意见》）中的任务清单，编制重点任务分工方案，明确了11个省直部门、苏锡常3市以及34所高职院校协同建设的82项重点任务，并建立定期会商、资源共享、信息互通、齐抓共管等工作推进机制。

二是抓好整体统筹。将打造苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板纳入江苏省“十四五”教育发展规划中，高地启动建设以来，共协调省财政投入4.35亿元进行支持。

三是抓好区域共建。重点打造苏锡常都市圈职业教育党建联盟、苏州盛泽丝绸纺织千亿级产业产教融合联合体、常州智慧校园全国样板等10个标杆项目。

一体化方面，注重改革创新，突出融合。

一是推动职教体系一体化。探索苏锡常都市圈从中职、高职、职教本科到专业硕士的现代职教体系。2021年苏锡常都市圈实施“中职高职3+3”“中职本科3+4”“高职本科3+2”“高职本科4+0”贯通培养项目431个，5376名中高职毕业生进入本科层次学习。

二是推动专业产业一体化。完成《2020年江苏省职业教育专业结构与产业结构吻合度研究报告》，推动都市圈职业教育与产业结构适应性进一步提升。修订完善人才培养方案与课程标准，发布12个专业类46个人才培养方案和120门课程标准，推进都市圈专业教学标准全覆盖。

三是推动产教融合一体化。全面推行“1+X”证书制度，组织开展证书考核费用标准核定，2021年苏锡常新增试点计划12837人。推动都市圈建设8个产业学院，加大苏锡常地区18个省级产教融合集成平台建设力度。

打造全国样板方面，强调发挥示范辐射引领作用。

一是夯实高地上的“高原”，发挥示范效应。以“点上精准发力”带动“面上全面开花”，支持8所国家“双高计划”学校建设，重点打造14所省中职领航学校。

二是注重全方位贯通衔接，发挥辐射效应。深入推进长三角示范区职业教育一体化，联合上海和浙江开展长三角示范区跨省招生试点，协调苏州市吴江中专和丝绸中专“3+3”及五年一贯制7个优势专业面向上海和浙江招生70人。

三是提升区域职教品牌，发挥引领效应。建立职业教育研究智库，开展职业教育类型特征等相关理论与实践研究。江苏省获首届全国教材建设奖（职业教育与继续教育类）总数以及特等奖、一等奖、二等奖数均为全国第一。其中，无锡职业技术学院获特等奖1个（全国共3个），都市圈学校获一等奖数量占全省37.5%。

省教育厅还要重点做好两个方面的工作：

一是尽最大可能将政策优势转化为政策红利。打通政策落地的“最后一公里”，用足用好支持政策，促进部省共建机制发挥更好作用。

二是推进苏锡常高地改革创新成果惠及全省。苏锡常都市圈是全国第一个以城市群为载体的职业教育改革创新高地，虽然建设在苏锡常，影响与意义却不限于一隅。我们始终将苏锡常都市圈高地建设放在全省的视角进行思考，我们希望苏锡常样板的今天就是江苏全省职业教育的明天。

来源 | 本文刊于《教育家》2021年12月刊第4期，原标题《打造职业教育高质量发展样板——专访江苏省教育厅厅长葛道凯》

文 | 本刊记者 周彩丽